为全面了解垃圾处理及收费工作进展情况，今年4月，我们与住房城乡建设部建立了相关信息定期统计制度。从各地报送情况显示，2007年，各级价格主管部门与有关部门积极推进垃圾处理收费工作，改革征收方式，扩大征收范围，垃圾处理收费征收比例和收缴率均有所提高，收费额明显上升，垃圾处理收费工作取得一定进展。
一、垃圾处理基本情况
2007年全国城市和县城年产生生活垃圾约2.2亿吨，其中，城市约1.5亿吨，县城约0.7亿吨，城市和县城合计无害化处理率约为45%。2007年，城市生活垃圾处理量为1.2亿吨，其中，无害化处理量9400万吨，卫生填埋、焚烧和堆肥处理比例分别为82%、15%和3%，城市无害化处理率约为62%。县城生活垃圾处理量2755万吨，无害化处理量496万吨，90%以上是采取卫生填埋处理，无害化处理率约为7%。全国655个城市中已建成460座、1635个县城中建成137座无害化处理设施。
二、垃圾处理收费情况
（一）收费金额。2007年，除辽宁、黑龙江和海南三省外，全国28个省、自治区、直辖市生活垃圾处理费征收额约38亿元，较2005年增加18亿元。征收额在1亿元以上的有11个，分别是山西、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川；其中，在2亿元以上的有：上海4.43亿元、江苏2.35亿元、山东2.25亿元、湖北3.83亿元、广东9.70亿元。36个大中城市垃圾处理费征收额约20亿元。
（二）开征范围。据不完全统计，截止2007年底，约有380多个城市开征垃圾处理费，按全国655个城市计算，全国垃圾处理费开征比例约为60%左右，比2005末提高约20个百分点，县城开征比例约为30%。各地开征情况进展不一，如湖北省城市和县城均已开征，陕西和甘肃所有城市全部开征，江苏、浙江和河南70%城市开征垃圾处理费。
（三）征收对象和收费标准。各地针对不同征收对象分类制定收费标准。据不完全统计，对居民家庭收费标准为每户每月约在1－10元之间；对行政机关、企事业单位征收垃圾处理费按单位人数或其产生垃圾的容量、重量收取，实际征收标准差异较大；建筑垃圾一般按每吨4－8元收取；有些地方也对生产经营场所产生的垃圾收费，一般按经营面积收费。36个大中城市居民垃圾处理费平均收费标准为每户每月6元，暂住人口为每人每月2.5元，其中厦门、深圳和重庆三市居民垃圾处理费收费标准较高，分别为每户每月10元、13.5元和8元；长沙、贵阳居民垃圾处理费收费标准较低，分别为每户每月2元、1-2元。
（四）征收方式和收缴率。2007年以来，各地积极探索改革征收方式，采取依托物业公司、供水、电、气企业，以物业管理费、水费、电费等为载体，代收代缴的方式实施收费，降低了收费成本，提高了收缴率。2007年各地垃圾处理费平均收缴率约为50%左右，比2005年末的40%有较大提高。江苏无锡市对居民垃圾处理费的征收由所在单位代扣代缴，其他企事业单位委托相关职能部门代收代缴，征收率为80%以上；湖北宜昌市在2007年改变了征收方式，居民垃圾处理费改由自来水公司随水费一并代收，一户一表居民垃圾处理费按月随水费一同缴纳，征收方式改变后，收缴率由原来的50%提高到现在的80%；广东中山市采取与水费联合收取，收缴率为96%；乌鲁木齐市从2007年11月起，实行垃圾处理费与城市供水水费捆绑收取，由供水企业代收代缴，征收率明显提高。
